聊城市检察机关找准为大局服务、为人民司法、为法治担当的着力点，于2022年5月创立服务乡村振兴检察联络员制度，高质效办好每一个涉农案件，努力实现人民群众认可的公平正义。市检察院荣获山东省乡村振兴“特别奉献奖”，联络员办公室荣获全省在青春建功高质量发展工作中表现突出的青年集体、全省检察工作高质量发展中表现突出的集体称号，经验做法被最高检、省委政法委转发，省检察院在全省推广。住鲁全国人大代表高度评价联络员制度“是服务‘三农’、诉源治理的工作创新”，省人大常委会、省检察院、聊城市委主要领导多次批示肯定。省委政法工作会议要求“健全服务乡村振兴检察联络员制度”。《检察日报》《山东法制报》头版头条等宣传报道。
一、建机制、勤联络，及时回应涉农群体期盼
一是聚焦“制度建的+百姓盼的”构筑新格局。市检察院成立联络员工作领导小组及办公室，检察长任组长，召开新闻发布会、现场推进会，制定“检护乡村”措施二十条等服务保障大局意见。举行聘任仪式，在全市选聘两届444名具有人大代表或政协委员身份的村党支部书记、乡村民营企业负责人、涉农企业家、农业农村专家担任联络员。全市形成检察长负总责、分管领导具体抓、各部门全力落实、联络员积极参与的工作格局。二是聚焦“百姓盼的+检察干的”创建新模式。依托联络员有效拓展检民联络渠道，提供法律咨询624次。在联络员所在村设立“检察书屋”，为留守、困境儿童送上法治课。在企业、协会建立检察服务站，对东阿阿胶等地标性产品实施重点保护。东昌府区检察院开通“乡村振兴检察直通车”，逐乡逐镇上门走访联络员倾听诉求。茌平区检察院在耿店新村建立联络站，通过支持起诉帮助村企追索瓜果损失62万余元。三是聚焦“检察干的+联络员管的”增添新动力。立足联络员根植农村的特点，依法发挥法律监督职能，解决百姓急难愁盼问题。东阿县检察院针对联络员关注的黄河大桥“逆行式”闯卡乱象，督促有关部门开展联合整治，做法被省检察院转发。莘县检察院制发检察建议督促52家问题网点严格农药销售登记管理，获评全国检察公益诉讼优秀案例。
二、强协同、抓运行，高效办理涉农案件线索
一是坚持规范办理。制定分流处理单、线索移交函、办理回复函等，重点线索由主要领导签办、办公室全程督导，台账式管理确保“件件有回复”。在依规办理职责范围内线索的同时，加大对外围事项协调力度，处理意见线索519条。二是坚持高效办理。组织150名联络员进行专题培训，开展全市涉农检察工作典型案例评选活动，全面夯实素能根基。联络员反映某重点物流企业因他人冒名实施诈骗账户被查封，濒临停工停产严重困境，6000余人的就业受到影响，检察机关提前介入案件侦查，多方协调、解除查封措施，及时帮助企业恢复正常运营。联络员制度获评全省检察机关“优化营商环境” “我为群众办实事”典型案事例。三是坚持协同办理。秉持应邀尽邀原则组织联络员参与公开听证、辅助办案、调研座谈等，推动联络员与检察官同向发力。临清市检察院协同联络员多次实地调解，有效遏制因损害青苗10余次而引发的地邻斗殴事件恶化。
三、护稳定、促发展，有力推动乡村全面振兴
一是抓实线索转化成案。围绕线索深挖彻查，从严惩处侵害“三农”犯罪。阳谷县检察院根据联络员提供线索办理的酸洗污染环境案被评为全省服务保障黄河流域生态保护和高质量发展典型案例。聚合特色亮点检察品牌“白云热线”抓前端、治未病，联合联络员到田间地头释法说理，合力打造矛盾纠纷预防化解法治化“检察样本”。二是深挖意见建议“富矿”。高度重视联络员意见建议的收集应用，有效落实促成类案治理。茌平区检察院针对联络员反映集中的“飞线充电”问题，联合排查辖区124个小区，协调有关部门增设充电桩1000余个，设置电动车集中停放场所50余处。高唐县检察院针对联络员反映的折断通讯杆危害农业生产及人身安全情况，向工信办制发检察建议，推动通讯杆隐患问题得到妥善处理。冠县检察院根据联络员反映线索排查366家餐饮单位，督促整治农村燃气安全隐患177处，获评全省服务“三农”工作促进乡村振兴公益诉讼典型案例。三是巧借联络工作外力。深入践行群众路线，在“借群众之力服务群众”上下足功夫。着眼联络员反映强烈的烦“薪”事，建立服务保障农民工讨薪“四个+”机制，经验做法被省就业和农民工工作领导小组办公室转发推广。着力打造“司法救助+乡村振兴”新模式，联络员主动对接安置司法救助对象15人，实现“造血式”救助。协同联络员开展“检察为民办实事”志愿服务送温暖活动，结对帮扶涉案农村困难家庭106户，5个党支部获评“市直结亲示范党支部”。
（通讯员：杜丹）
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